9月14日，石景山区举办“老街坊”议事协商“百日练兵 攻坚破题”专项行动启动仪式暨全区社区工作者议事协商培训能力提升开班式。区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记齐升出席并讲话。各街道相关主管领导、科室负责人、专项工作负责人，各社区党组织书记、居委会主任及社区工作者骨干代表等150余人参加开班式。

基层协商民主是全过程人民民主在基层落地的重要载体，更是推进超大城市基层治理现代化的关键抓手。今年7月，中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》，明确要求强化乡镇（街道）议事协商等五大核心能力；立足首都功能定位，石景山区委、区政府《关于深化“石景山老街坊”品牌建设 推进社会治理增效的实施方案》把巩固“老街坊”议事协商列为重要任务。本次 “百日练兵 攻坚破题” 专项行动，既是对标中央文件精神、做实做优 “老街坊” 金名片的制度性安排，也是立足本区治理场景，推动议事协商从 “阵地建起来” 向 “实效实起来” 迭代升级的创新实践，着力打造具有石景山辨识度的全过程人民民主基层实践样板。

石景山区辖区小区类型多元，涵盖70年产权商品房、保障性住房、单位企业家属院、人才公寓等四类居住形态，不同群体利益诉求差异化、复杂化特征突出，对议事协商的专业化、实效性提出更高要求。多年来，全区坚持党建引领、多元参与、分类施策，建成155个社区议事厅，固化形成了议事协商推行“六步法”流程与“四有”落实准则，构建起覆盖全区的协商阵地体系，年均通过社区议事处理问题2000余件，累计化解群众急难愁盼问题超20万件，培育出“周末有约”“广小言议事会”等30余个特色子品牌，“有事就找老街坊”已经成为辖区居民内化于心的共治自觉。

于此同时，面对城市更新持续深化带来的新矛盾新诉求，基层议事协商工作仍存在短板：部分基层工作人员“想协商”的主动意识不足，“敢协商”的担当勇气欠缺、“会协商”的专业本领有待补强，议事骨干专业能力不均衡，品牌统筹整合力度有待加强。在此背景下，启动本次全区系统性实战化培训，直面治理堵点痛点，补队伍能力短板，破解实践现实难题，正当其时、势在必行。

据悉，区别于常规理论灌输式培训，此次专项行动由区委社会工作部统筹主导，委托北京联合大学城乡社区治理研究中心专业智库全程实施，立足石景山本土治理场景，创新打造“项目化授课 + 实景式演练 + 陪伴式督导 + 情景式工作坊 + 实训成果比武” 五位一体全链条培育模式，坚持分层分类施教、训战结合，构建 “普及覆盖 + 骨干培优 + 驻点实操 + 比武检验” 完整闭环。其中普及班面向全区300多名社区工作者，系统普及议事协商基本理论体系、规范流程与实操技巧，创新学员理念、夯实全员基础能力；从各街道选拔50名优秀议事主持人组建示范班，聚焦议事现场把控、矛盾拆解疏导、共识引导三大核心能力开展靶向淬炼；依托13个社区实践基地，落实不少于3轮导师驻点陪伴式督导，把课堂搬到治理一线，在真实议题中打磨实战本领。

行动同步深化升级“老街坊”顶层品牌建设，确立“邻里同心、议事共治，情暖石景山”品牌理念，着力构建“一体多面”子品牌矩阵，编制实施细则、工作指南、主持人能力建设标准、本土典型案例集等。11月下旬将组织专项实训成果展示比武，择优遴选优秀队伍参加第三届“景燃杯”社区工作者技能大赛，以赛促学、以练促干，推动培训成果转化落地。

开班式上，齐升对全体学员提出三点要求：一是提高政治站位、迭代创新议事协商工作理念。深刻把握基层协商民主时代内涵，把议事协商作为解决群众诉求的“第一选项”，将议事协商思维理念贯通基层治理、城市更新、矛盾化解全流程各环节，把全过程人民民主落实到网格、楼门院；二是严格标准、认真学习协商硬本领。珍惜本次 “训战一体” 学习机会，敢于开口表达、敢于现场控场、敢于调解矛盾，在学思践悟、在反复实践中磨砺真本领；三是坚持求真务实，锚定群众急难愁盼出实效。牢牢把握“真理论、真议题、真指导、真有效”原则，围绕前期从45个社区治理难题中梳理出的物业管理、停车收费、堆物堆料清理、补充公维基金等13个本土真实议题，开展实践攻坚，不片面强求“事事有解”。着力做到“事事真议”，让议事协商真正成为化解矛盾的“缓冲带”、 党群连心的“连心桥”。

齐升寄语全体学员，要带着基层治理现实难题求学，把议事协商新理念、破解矛盾新方法带回社区一线，切实把学习成效转化为服务群众的履职实效，以骨干带动全域、以试点辐射全盘，将议事协商的种子播撒到每一个社区、每一个网格，持续擦亮“老街坊”基层协商治理金名片，不断丰富首都基层协商民主的石景山实践样板，共同书写共建共治共享的超大城市基层治理新篇章。